淮安市委、市政府将乡村公共空间治理作为乡村振兴战略的“先手棋”，在治理重点上更加突出空间资源高效利用，在治理内涵上更加突出提升功能品质、实现宜居宜业和美跃升，通过乡村公共空间治理，进一步打通农业提质增效、农村品质提升、农民收入增加之间的通道，加快推动从“农业大市”向“农业强市”转变，乡村公共空间治理取得新突破。

农业高质高效取得新突破

淮安市围绕“全面清、有序收、高效用”要求，重点治理属于村集体的公共资源资产被强占、侵占、挤占及赖占等行为。对被侵占的公共资源资产进行依法回收，对农村集体资产进行彻底核查清查，摸清资产底数，全面普查登记、建立台账，切实做到集体资产底清数明，对收回的零星土地实施“小田并大田”合理调整，结合高标准农田建设、国土空间全域整治等工程，实现连片开发、集中经营。目前，全市累计排查问题12.77万个，涉及士地面积7.27万公顷，累计处置、盘活镇区园区闲置低效国有资产376 处、盘活率为46.53%。

乡村宜居宜业取得新突破

淮安市通过优化城镇体系、镇村布局、产业布局等，因地制宜打造重点镇、一般镇，形成各具特色、错位发展、协调联动的镇域发展格局。通过整治河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建，村庄内乱堆乱放等现象，镇村秩序环节明显改善，治理水平显著提升。目前，全市新建成生态河道长度为644千米，新改建农村公路长170.19千米，新增省级特色田园乡村19个。

农民富裕富足取得新突破

以村集体增收为核心目标，以推动收回资源资产高效利用为抓手，在“整合”上下功夫，在“盘活”上出实招，在“经营”上动脑筋，全力完成各项目标任务。目前，全市9个先导镇盘活利用镇区国有闲置资源资产150余处，长期闲置的园区厂房10万平方米，实现村集体经济增收3.19亿元、村均28.25 万元。（公共：邱娟  审核：方书论）